Problématique post-pénales & Développement Durable en Afrique

En élaborant les DSRP (Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté), on n’a pas beaucoup insisté sur l’aspect Droits de l’Homme. C’est pourquoi, l’UNESCO a organisé un atelier dont le théme portait sur « La Pauvreté, comme une violation des droits humains ». Préalablement, le NEPAD a pris toutes les dispositions adéquates en intégrant dans ses textes tous les instruments relatifs aux droits de l’homme.
Du fait de sa population carcérale trop jeune, les questions post-justicielles et le Développement Durable (DD) préoccupent toutes les institutions africaines. En premier lieu, la famille considérée comme une institution fondamentale de la société. Il est important de souligner que c’est le DD qui prend en charge la préoccupation des générations présentes et des générations futures. Quel type de famille, nous avons en Afrique ? Avec la fracture sociale qui s’accentue tant à l’échelle nationale qu’internationale, il n’y a pas encore d’études spécifiques dans ce domaine. La Conférence internationale sur la population et le développement de 1994 au Caire (CIPD’94) sous l’égide des Nations Unies n’a pas surtout insisté sur un point crucial, la Biodémographie .

Pourquoi, nous insistons sur la biodémographie ? Parce que les aspects juridiques liés à l’avortement et l’adoption d’enfants posent des complications juridiques suivant les Etats.

La France a ratifié la Convention internationale sur la protection des droits de l’enfant en 1990 ( sauf les Etats Unis et la Somalie). Et aujourd’hui, les enfants africains nés à l’étranger n’ont pas de statut juridique légal. On parle souvent "de phase judiciaire et de phase non judiciaire, de modèle français, de modèle grecque", surtout avec les femmes porteuses. La plupart des africains revenant de l’étranger amènent ou laissent dans les pays d’origine des enfants. Le cas de cet enfant né au cours d’un vol est aussi édifiant pour réfléchir sur ces problèmes de droit international. Les instruments internationaux en matière de droits de l’homme recommandent de ne pas mentionner dans l’acte de naissance, que cet enfant est né en prison. Mais il faudrait aussi que les prisons africaines puissent disposer des fonds par l’appui des partenaires pour faire des investissements soutenables de prise en charge de ces nourrissons.

L’initiative de la mission française de 30 députés qui réfléchisse sur le droit de la famille et des mères porteuses est très salutaire. Avec, la mondialisation, il faut que les autres pays africains harmonisent leurs droits de la famille par rapport à ces difficultés comme le problème utérin ou les femmes qui n’ont plus d’utérin, la maternité liée au ventre, la vente de votre placenta et les implications financières etc…

Toute stratégie de DD ne peut se faire ni aux dépens de la lutte contre la pauvreté, ni aux dépens du développement, ni aux dépens de la justice et de l’équité. Comme il ne saurait y avoir de DD sans développement social durable, alors la société civile a un rôle très important à jouer dans ses questions de droit civil très pointu. Les compétences de la société civile en coopération avec l’avis du corps médical dans son ensemble et les compétences judiciaires devront rapidement se retrouver pour réfléchir et dégager des stratégies concernant la biodémographie et le droit, la biovigilance, la bioéthique, la biotechnologie et la biosécurité.

Ainsi, c’est au niveau de la famille, l’institution fondamentale de la société qu’on pourrait régler les questions de justices, les problématiques post-justicielles et le DD. Ce fil conducteur nous amènera à un mieux-être humain chez chacun, des savoirs-être et des savoirs-devenir.

The Subsidiaries Competences:
Former President of Scientific Commission of the International Day Family 2004
Expert / Human Rights’Promotion

L'extrême précarité des jeunes en Afrique: quel est l'impact des grandes conférences internationales à leur faveur?

* En 1994, la Conférence Internationale sur la Population et le Développement au Caire en Egypte (CIPD94) sous l’égide des Nations Unies ;
*Le Programme d’Action mondial de la jeunesse d’ici l’an 2000 adopté en 1996 par l’Assemblée générale des Nations Unies. Il a été élaboré conformément aux vœux exprimés par les Etats au Sommet Mondial pour les enfants à New-York en 1990, dans l’objectif de guider l’action nationale et le soutien international en faveur des jeunes … ;
*Le Plan d’action de Braga adopté lors du 3e Forum mondial à Braga (Portugal) en août 1998. Elaboré et proposé par les ONG, les organisations de jeunesse et les Agences du Système des Nations Unies … mesures à prendre pour renforcer les capacités nationales dans le domaine de la jeunesse et améliorer du point de vue qualitatif et quantitatif, les possibilités offertes aux jeunes de participer pleinement à la vie de la société… ;
*La 4e session du Forum mondial de la jeunesse à Dakar après celle de New-York, Vienne et Braga. 4e forum du 05 au 10 août 2001 à Dakar avec plus de 300 représentations d’organisation de jeunesse nationales, régionales, internationales, d’ONG, les Nations Unies ;
*Le dernier Sommet Panafricain « des jeunes leaders » du 27 au 30 juin 2004 à Dakar. Sommet sous l’égide des Nations Unies avec la participation de plus de 300 jeunes ;
*La Conférence « Jeunesse, Développement et Paix (The Second Youth, Development and Peace – YDP 2004) » du 05 au 07 septembre 2004 à Sarajevo sous l’égide de la Banque mondiale en partenariat avec European Youth Forum et World Organization of the Scoot Movement ;
*Le Séminaire de la Banque mondiale à des étudiants en Inde du 10 au 11 septembre 2004.

J’ai voulu citer ces quelques références pour mettre en exergue l’urgence et l’impératif d’intégrer les hommes et les femmes des générations émergentes que nous arriverons à résoudre duralogiquement l’extrême précarité en Afrique. Principalement, j’insiste sur les trois derniers points parce que le droit au développement et les droits humains doivent profiter à tous les jeunes du monde entier sans distinction. Il faudrait une évaluation physique et une duralogie prospective dans le plus long terme pour la prise en charge des générations émergentes en Afrique. « Il est évident que les hommes politiques, les médias et l’opinion publique en général s’intéressent fort peu en général au long terme. (…) Penser le long terme (demande) un certain sens de la durée, non seulement de l’histoire humaine, mais encore de l’histoire de la Terre », disait Jacques Grinevald.

L’intégration des générations futures africaines dans les objectifs d’un développement durable et d’une croissance viable est une urgence qui interpelle tous les acteurs (institutions, organisations et individualités du secteur privé et de la société civile). D’ici les dix prochaines années, la plupart des fonctionnaires dans les Administrations africaines vont partir à la retraite. Aujourd’hui, les Etats Unis sont en train de réfléchir sur la Gestion durable des retraites, surtout avec la « génération baby boom » qui doit partir cette année à la retraite. Contrairement en Afrique subsaharienne où les mariages sont très précoces.

Il y a un dicton africain qui nous enseigne que « lorsqu’on joue du tam-tam devant un sourd-muet, il faut de temps en temps lui envoyer un coup sur le crâne. Sans quoi, il peut avoir le sentiment que vous faites des grimaces ».

For the Ragulating Competence
And the subsidiaries competences :
*Former President of Scientific Commission of the International Day of the Family 2004;
*Individual Activities of Patriotic Voluntary Program’s Initiator (IAPVP);
*Institutional Capacities Building Program’s Initiator (ICBProgram)*Líder-Actor de la Sociedad civil mondial

Problématique post-pénales & Enfants soldats en Afrique

Du 07 au 08 mars 2004 à Dakar, une table ronde a été organisée par le Bureau des Nations Unies et Wilton Park, un des centres de discussion de politique internationale basé au Royaume Uni. Le théme de ces assises concernait : « Souveraineté et Transition en Afrique de l’Ouest ». Et le Représentant de l’Organisation des Nations Unies (ONU) en Afrique de l’Ouest, prenant la parole, avait expliqué que « cette table ronde se tient à un moment où l’Afrique en général, et l’Afrique de l’Ouest en particulier, ont à relever des défis de paix et de sécurité fort importants. Nombre de voies de sortie de crise ont nécessairement un impact sur les considérations de souveraineté ».
La population carcérale dans les prisons africaines entre 10 et 40 ans ne cessent de croître. Les Programmes DDR/DRR et les investissements post-conflictuels en Afrique sont en train de greffé des sommes énormes en termes de Ressources Humaines et de matériels. Le G8 a décidé lors de son dernier Sommet de Gleneagles en Ecosse d’augmenter l’APD (Aide Publique au Développement) de 50 milliards de $ dont 25 milliards pour l’Afrique d’ici 2010. Et pour les organisateurs du Forum de Fana au Mali, les milliards de $ du G8 seront vains à atteindre son objectif.
Particulièrement, les mercenaires libériens présents dans l’ouest de la Côte d’ivoire sont « extrêmement jeunes, de véritables machines à tuer et souvent sollicités… ». En discutant avec une ex-jeune fille soldat dans le cadre de l’enregistrement à l’état civil, « ces jeunes ou enfants soldats » ne savent même pas leur date de naissance. Citons d’autres exemples en Afrique comme le trafic des enfants du Cameroun vers le Gabon, le travail des enfants, l’exploitation sexuelle et commerciale des enfants…
En outre, en Afrique subsaharienne, les enfants nés en 1980, actuellement ils ont 25 ans et 50% ont déjà abandonné leur étude au niveau de la troisième classe du cycle moyen. Pendant que la tranche d’âge née entre 1968 et 1970 sont toujours «jeunes » et ne disposant d’aucunes perspectives d’avenir. Les recensements sont d’ordre général et ne tiennent pas compte de la biodémographie. Dans les prisons des femmes en Afrique de l’Ouest, des enfants de 1 à 3 ans sont avec leur mère détenue et aucun dispositif n’est prévu pour leur garde. A ce point vraiment, il faut que les partenaires au développement appuient les ministères concernés à faire des investissements appropriés pour ces enfants vivant avec leur mère dans les prisons africaines. Ce sera extrêmement difficile pour nos gouvernements de vouloir régler ce problème avec les charges budgétaires colossales de la population carcérales.
Nous n’avons pas voulu envoyer nos dossiers de candidatures auprès du Secrétariat du MAEP (Mécanisme Africain d’Evaluation des Pairs). Il fallait expliquer à ces jeunes maîtrisards en Droit qui trouvaient ceci comme une opportunité d’emploi. Parce qu’une autorité compétente qui venait d’être nommée a annoncé dans cet atelier sur le MAEP d’envoyer des CV au Secrétariat du NEPAD à Johannesburg. Et j’ai fait une intervention en ma qualité d’ancien jeune leader de la société civile moderniste africaine. Le NEPAD, lancé officiellement en octobre 2001, n’a que cinq ans déjà. Et pour faire une évaluation ou une auto-évaluation des pairs, il faut des indicateurs objectivement vérifiables de réalisation du NEPAD qui nécessitent des durées de 10 à 15 ans. Donc le MAEP ne pourrait que s’inscrire dans une approche participative et une dynamique participative des jeunes et des différentes composantes de la société civile pour des résultats durables dans le long terme.
Il est impératif d’intégrer, d’impliquer et de promouvoir de jeunes leaders capables de prendre en charge ses problèmes en Afrique d’ici 2015. Mme Cécile Ryalane Coordinatrice du Programme Migration invitée à RFI le dimanche 10/07/2005, a lancé un appel pour chercher des compétences qui peuvent les aider dans l’insertion des réfugiés retournés du Rwanda, du Burundi et du Congo. Elle est allée plus loin dans un programme intégrant la diaspora pour leur permettre d’exercer leur compétence dans des projets de développement. L’insertion de ces réfugiés retournés dans ces trois régions ( Rwanda, Burundi et RDC) et de ces jeunes mercenaires du Libéria à l’Ouest de la Côte d’Ivoire nécessitent de véritables compétences en psychologie criminelle appliquée, des formations qui coûtent excessivement cher.
Dans ce nouveau millénaire, la résolution des problématiques post-pénales et des « enfants soldats » en Afrique nécessitent des compétences tectoniquement émergentes qui ne peuvent s’acquérir que dans le Développement Durable (DD). Mais les organisations et les individualités de la société civile ainsi que les institutions nationales de protection et de promotion des Droits de l’Homme peuvent opérationnellement concocter des programmes de renforcement de compétences pour atteindre l’objectif du NEPAD « d’éradiquer la pauvreté et de placer les pays africains, à la fois collectivement et individuellement, sur la voie de la croissance durable et du développement » (Point 67 du document de référence du NEPAD).

The Subsidiary Competence :
Expert / Human Rights’ Promotion

Administration: Sustainable Development & Sustained Economic Growth

L’Administration des opérations de Développement Durable (DD) et de Croissance économique soutenue (CES) découle d’un processus long, extrêmement complexe et très compliqué.

De manière générale, l’oxymétrie de cette administration opérationnelle est multidimensionnellement liée, interdisplinaire et pluridisciplinaire ai niveau des différents secteurs de la Note d’information sur la taxonomie du Développement Durable.

Ainsi, l’administration opérationnelle des contenus DD et CES est organisée de la manière suivante :
StrateI: Opérations de Secrétariat
StrateII: Opérations générales
opérations ordinaires ;
opérations centrales ;
opérations internationales.
StrateIII: Opérations PPP (Public Private Partnerships)
StrateIV: Opérations solennelles
StrateV : Opérations d’archivage et de documentation

Dans le système francophone, à la force de voir les gens cumulés des diplômes et passer des examens toute leur vie, leur condition reste toujours fameuse. Essayons de réfléchir avec ces trois proverbes pour une meilleure approche :
« L’expérience n’est pas ce qui arrive à un homme. C’est ce qu’un homme fait avec ce qui lui est arrivé », disait Aldous Huxley ;
« L’expérience est le nom que l’on donne à ses erreurs », disait Oscar Wilde ;
« L’expérience est une lanterne que l’on porte sur le dos et qui n’éclaire jamais le chemin parcouru », disait Confucius.
Ce dernier mérite une attention particulière, actoriellement et actantiellement.

The Principal Administrator
The Principal Competence

Internatioal Institutions & the world's poorest

Je ne vais pas faire une évaluation rétroactive et historique entre l’origine, la naissance et l’évolution des institutions humaines. Ni aussi l’évaluation d’impactage des années 80 en passant par le Plan de Lagos, le Rapport BERG, le Rapport de la Banque mondiale (novembre 1989) pour l’Afrique subsaharienne qui contenait un programme stratégique pour les années 90 et enfin les CSLP du millénaire. Je ne veux être aporétique. Le fait de se situer en Afrique subsaharienne suffise pour se classer parmi THE WORLD’s POOREST.
En février 2000, en tant que Former Young Leader of the Modern Civil Society, j’avais développé dans un article le concept de Démocratie Stratigraphique. In my opinion, nous devons considérer cinq strates pour atteindre les objectifs d’un développement et d’une croissance humains durables au niveau International Institutions and world poorest :
Strate I : L’organisation des Nations Unies (ONU)
Strate II : Le Groupe de la Banque mondiale
Strate III : Le Fonds Monétaire International (FMI)
Strate IV : Les Etats
Strate V : Les Citoyens ( citoyens nationaux plus les citoyens du monde )
Faisons un petit aperçu de l’état des lieux :
Pour la Strate I : Nous attendons le mois de septembre prochain à propos de la Réforme du Système des Nations Unies entamée depuis 1996. Nous apprécions beaucoup le contenu du Rapport du Groupe de personnalités de haut niveau sur les menaces, les défis et le changement (Réf : « UN MONDE PLUS SûR : notre affaire à tous »- ONU / 2004).
Pour la Strate II : « j’ai l’intention de rechercher dans le monde entier des TALENTS pour doter la Banque d’une haute direction véritablement multinationale », disait M.Paul Wolfowitz Futur Président du Groupe de la Banque mondiale dans Jeune-Afrique l’intelligent N°2308 du 03 au 09 avril 2005.
Pour la Strate III : en 2002, The Independent Evaluation Office (BEI) / International Monetary Fund avait posé une question : « Le processus de Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance / Cadres stratégiques de Lutte contre la Pauvreté (FRPC/ CLSP ) a-t-il modifié le mode d’élaboration des programmes par le FMI ? Quelles autres modifications suggériez-vous ? » ( Réf : Questionnaire-pays relatif à l’évaluation de l’usage prolongé des ressources du FMI. Le Bureau d’Evaluation Indépendant du FMI).
Pour la Strate IV : au niveau des Etats, se pose une question comment harmoniser les SRP (Stratégies de Réduction de la Pauvreté), les OMD (Objectifs de Développement du Millénaire) et même le NEPAD (Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique) ?
Pour la Strate V : « (…) Dans le monde d’aujourd’hui, chacun d’entre nous n’est pas seulement un citoyen national mais aussi mondial. » avait déclaré M.J.D.Wolfensohn, l’actuel Président sortant du Groupe de la Banque mondiale dans le FMI Bulletin N°18 du 18 octobre 2004 – volume 33 page 279.
Je me permets de rappeler quand j’étais A Former Young Leader of The Modern Civil society, nous bénéficions de l’estime à toutes les cinq Strates. ¿ Por qué ? Porque, nous étions engagés à s’investir dans le bénévolat, d’abord par l’action citoyenne ensuite par l’action patriotique. Le bénévolat que je suis en train d’écrire est pédagogiquement et didactiquement différent de la reconnaissance officielle des TNS (Travailleurs Non salariés en France) et des autres systèmes de volontariat. C’est pourquoi, je me suis trouvé dans une situation d’ablation intellectuelle pour remplir les deux formulaires sur « le questionnaire-pays relatif à l’évaluation de l’usage prolongé des ressources du FMI » et le formulaire de demande 2002 « Programme de bourses universitaires financé conjointement par le japon et la Banque mondiale (JJ/WBGSP) » ???
Ainsi, impliqué dans les réflexions sur le Développement Durable (DD) et la Croissance économique soutenue, il y a une conscience de réorganisation et de reconfiguration du Système de partenariat international. Il y a deux aspects très importants qui n’a pas encore de solutions dans le DD, la Réforme du système des retraites et l’implication des jeunes promoteurs et entrepreneurs pauvres dans la gestion des investissements soutenables mondiaux.
Quelle est la différence entre Jeunes et Jeunes Leaders ? En tant que Former Young Leader of the Modern Civil Society, par l’approche participative, nous avons acquis les compétences pour s’adresser à toutes les 5 strates. Il y a une manière de le faire. Parce qu’il se pose une distinction entre l’approche participative et la dynamique implicative (ou participative) .
Nous terminerons en magnifiant le chef d’œuvre humainement pertinent du Groupe de la Banque mondiale : « La Parole est aux Pauvres » ou « La Pauvreté vue par ceux qui la vivent ». Mais existe-t-il une opportunité ou une possibilité d’utiliser le talent naturel et l’effervescence constructive de ce pauvre ?

For the Principal administrator
and by delegation the subsidiary competence:
Leader-Actor of the World Civil Society

Droit de l’Hommisme et développement en Afrique Subsaharienne

M.Paul Wolfowitz, Futur Président de la Banque mondiale : « j’ai l’intention de rechercher dans le monde entier des talents pour doter la Banque d’une haute direction véritablement multinationale » (Réf : Jeunes Afrique l’Intelligent N°2308 du 03 au 09 avril 2005). Il est important de noter que, quelque soit l’appellation où l’on se trouve, les droits de la personne humaine sont universels et doivent être appropriés sans aucune discrimination quelle qu’elle soit, y compris d’ordre sexuel. C’est dommage qu’en Afrique subsaharienne, on ne tient pas assez compte du savoir-être qui est un élément fondamental de sortie de la précarité et de la vulnérabilité.
Droits de l’Homme, Droits Humains, Droits des Humains, Droits de l’ Hommisme, la quintessence demeure toujours le bien-être de la personne, de l’homme et de l’individu.
La Déclaration universelle des Droits de l’Homme et des Peuples, la Déclaration des Droits de l’Homme et des Citoyens et la révolution de 1789 sont des acquis de deux siècles de turbulences et souffrances cruelles pour la dignité humaine. Aujourd’hui, il y a des mutations sociales, économiques et politiques et il faudrait une nouvelle appropriation de tous ces acquis. Il faut une codification entre le pouvoir collectif et le pouvoir citoyen.
Qu’est-ce que le Droit de l’Hommisme ?
Si le Droit de l’Hommisme est uniquement une nouvelle appropriation millénaire des Droits de l’Homme. Alors, le Droit de l’Hommisme peut être utilisé positivement par l’africain pour éteindre les guerres civiles, la situation des Grands lacs, le Darfour, la Cote d’Ivoire, l’atteinte des OMD, le commerce équitable, les négociations de l’OMC, la réduction des investissements post-conflits et le coût des opérations de maintien de la paix… Pour cela les individus doivent être déterminés à améliorer leurs conditions de vie durablement. C’est les terminologies qui différent mais nous sommes toujours dans la didactique Droits de l’Homme. Le Droit de l’Hommisme, s’il est bien compris s’étend avec le partenariat éthique, civique et patriotique, d’échanges humanitaires et de coopérations soutenables.
Aujourd’hui, l’ONU est en train d’examiner les droits des populations autochtones parce qu’ils ne sont pas une spécificité mais une partie du tout c’est-à-dire les Droits de l’Homme et le monde dans sa globalité. Les jeunes leaders africains et entrepreneurs africains doivent envisager l’essor de l’Afrique comme un engagement personnel.
De fait, le dialogue demeurera toujours le meilleurs moyen pour une paix durable et un développement soutenable. Il est important aujourd’hui de voir de jeunes étudiants africains faire des recherches sur « l’analyse interdiscursive des transferts et des formes de perceptions de l’Afrique dans le contexte Germano-Africain de l’entre deux guerres (1919-1945) ». L’exemple de l’Afrique du sud qui vient de voter une loi sur le Black Economic Empowerment (BEE) qui est un droit de l’hommisme pour les noirs mais aussi une redistribution équitable de la croissance, la reconnaissance de l’esclavage comme un crime contre l’humanité, l’indemnisation des biens juifs… Il y a une interaction entre l’Afrique, la mondialisation et le droit au développement. On ne peut régler les problème de développement durable en restant une communauté singularisée ou un groupe typicalisé.
Comme nous avons commencé, M.Paul D. Wolfowitz, le secrétaire américain adjoint à la défense, qui prendra le 1er Juin 2005 ses nouvelles fonctions à la Banque mondiale, réservera à l’Afrique son premier déplacement à l’étranger. C’est ce qu’il a confié à Oumar Kabbaj, le Président de la BAD, au cours d’un entretien de 45 minutes.
En guise d’illustration, Bonaparte disait : « On ne conduit le peuple qu’en lui montrant un avenir : un chef est un marchand d’espérance.»
Nous rendons un grand hommage à notre ami militant des Droits de l’Homme, Fonctionnaire de l’Organisation des Nations Unies (ONU), tué en Irak, le défunt Sergio de Mello. Depuis plus de 50 ans, cette Organisation (ONU) a servi l’humanité et nous souhaitons que la Réforme du SNU qui sera présentée en septembre 2005 puisse être un levier pour le Développement Durable de l’Afrique.

The Subsidiary Competence :
Expert / Human Rights’Promotion